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2017年06月07日10:51 來源：組織人事室 作者：組織人事室 點(diǎn)擊: 次
“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，上海市黨的第十一次代表大會(huì)報(bào)告提出，“ 從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)管理、促公平、提質(zhì)量，讓人們安居樂業(yè)。”為使作協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部更好地理解市十一次黨代會(huì)精神， 6月1日，作協(xié)特邀市委講師團(tuán)成員、市人大法工委副主任施凱在市作協(xié)大廳作題為“社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)治理”專題講座。
講座一開始，施凱就指出，我們現(xiàn)在正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型期：社會(huì)結(jié)構(gòu)分化產(chǎn)生利益訴求多元化，繼而導(dǎo)致利益代表多元化；與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、刺激政策消化等經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人政治參與熱情缺乏正確引導(dǎo)，社會(huì)建設(shè)跟不上社會(huì)自組織的速度；另外，還存在著基層黨組織功能弱化、行政組織公信力下降、社會(huì)工作跟上不及時(shí)、行政管理能力退化“八頂大蓋帽管不住一頂破草帽”等情況。隨后，施凱對(duì)癥下藥，提出要從源頭治理，注意前后關(guān)系、標(biāo)本關(guān)系、疏獨(dú)關(guān)系；要系統(tǒng)治理，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制內(nèi)外改革同步設(shè)計(jì)；要多維視角、多種手段、多管齊下進(jìn)行綜合治理；還要運(yùn)用法治思維堅(jiān)持法治導(dǎo)向維護(hù)法治環(huán)境進(jìn)行依法治理。最后，施凱強(qiáng)調(diào)還要關(guān)注觀念上的轉(zhuǎn)變，處理好三個(gè)關(guān)系：公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、民主與民生的關(guān)系以及德治與法治的關(guān)系。他認(rèn)為，戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期并存是十三五發(fā)展的主要特點(diǎn)，大大增加了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。習(xí)總書記提出，要防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)變成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)變成政治風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加快推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)防范和有效處置各類風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
講座最后，作協(xié)黨組副書記、秘書長(zhǎng)馬文運(yùn)代表大家對(duì)施凱主任的精彩講座表示衷心的感謝，使我們了解了社會(huì)轉(zhuǎn)型期所面臨的諸多困境，認(rèn)識(shí)到社會(huì)創(chuàng)新治理的重要意義，為我們更好地學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會(huì)精神提供了有益的指導(dǎo)。接下來，作協(xié)將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制度化常態(tài)化工作，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市十一次黨代會(huì)精神，為推進(jìn)上海建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出積極的努力。